創下歷史新高的羅牛山(000735)，5月24日停牌自查。僅過去一個周末，5月27日晚羅牛山公告，自查工作已經完成，公司股票5月28日上午開市起復牌。
　　5月8日午間，羅牛山宣布將投入288億元用于建設海南國際賽馬娛樂文化小鎮，立刻受到市場熱捧。公司股價從5月8日開盤的9.15元，飆升至最高16.08元，創下近18年來新高。

　　賽馬概念的熱炒，讓政府高度重視。海南省工商行政管理局于2018年4月28日出臺《關于暫不受理名稱和經營范圍中含有“賽馬”等字樣登記申請的緊急通知》。對此，羅牛山在自查公告中解釋，公司下屬全資子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司已于2018年2月27日完成設立登記，暫不屬于該通知受限范圍。

　　股價飆升停牌核查

　　海南經濟特區恰逢成立30周年，4月14日，中共中央、國務院聯合發布《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，鼓勵海南發展沙灘運動、賽馬運動等項目。

　　5月8日，羅牛山發布公告，公司下屬全資子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司的“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”項目已獲得《海南省企業投資項目備案證明》。此項目的總投資額為287.8億元，建設內容包括海南國際馬術中心、國際賽馬公園、行政辦公配套及安居房項目、馬匹設備等。

　　借力賽馬概念，5月8日公告發出后，羅牛山午后漲停。此后數日股價連續攀升，至5月23日盤中最高漲至16.08元。

　　5月24日羅牛山發布公告稱，因股票交易異常波動當日起停牌。

　　事隔一個周末，羅牛山披露周一(5月28日)復牌。自查公告中，羅牛山表示，截至目前，海南國際賽馬娛樂文化小鎮項目(以下簡稱“項目”)相關情況未發生實質性變化，近期未獲知具體關于海南區域賽馬有關政策，除已披露的公告外，公司不存在其它應披露而未披露的重大信息。

　　同時公司下屬全資子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司已于2018年2月27日完成設立登記。但目前受相關具體政策以及海南后續配套政策落地實施情況、多規合一調整等諸多因素影響，海南國際賽馬娛樂文化小鎮項目仍處于前期階段，具有較大不確定性，公司在項目具體實施時會進行可行性論證，依法合規履行內部決策和信息披露程序。不排除由于全球宏觀經濟形勢變化、國家政策變化以及其他可能的市場風險、行業風險等，可能導致項目建設不能達到預期。

　　另外，羅牛山表示，賽馬小鎮項目備案證明中的擬開工時間和擬建成時間只是預計時間，尚未經過詳細的可行性論證，項目備案后兩年內未開工建設，備案機關可以從備案管理庫中將項目刪除，只要兩年內開工項目就不會刪除。目前公司暫未對本項目具體融資渠道及其可行性進行系統完整的分析研究。

　　項目用地為農用地

　　值得注意的是，近期有媒體實地走訪了羅牛山宣稱要建造賽馬小鎮項目的所在地海南省海口市三江鎮西南羅牛山農場。該地為“羅牛山六萬頭機械化豬場”、 “羅牛山三萬頭豬場”等廢棄豬場。查詢資料后發現，早在2006年，國家就已明令禁止占用農業用地建造賽馬場。

　　羅牛山自查后解釋，本次項目占地面積約7600畝，系公司自有土地，土地使用權人全部為羅牛山股份有限公司，土地性質主要是農用地和相關配套用地。目前上述土地性質尚不能完全滿足該項目的建設用地需要;未來，推進該項目將相關土地性質發生調整和變化等，存在不確定性。

　　事實上，羅牛山股價的異動已被監管關注。5月9日、10日深交所對羅牛山連發兩份關注函，對此次跨界投資的諸多疑問提出了質詢。

　　5月10日深交所在關注函中直指，羅牛山現主營業務為生豬養殖及銷售、肉類加工及銷售、房地產、教育等;而擬投資的項目主要是賽馬娛樂相關業務，要求羅牛山回復是否涉嫌利用相關概念炒作公司股價。

　　羅牛山在自查公告中表示，有關《關注函》使公司深刻認識到，公司在部分工作流程中存在不夠嚴謹和不夠細致的問題，公司將以此為契機，進一步加強法律法規及業務學習，提高公司治理水平和內部控制的規范性，切實維護公司全體股東合法利益。